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“最牛城管”引发的思考
志公教育 左老师
【热点背景】城管对商贩蛮横表示“我就欺负老百姓”……随着网络舆论的快速传播，上述事件很快获得了最新处理结果，城管却被直接开除。而且，不出人们所料，城管部门对这位口出狂言的“最牛城管”作出身份界定：其只是一名外聘“协管员”，并非在编“执法人员”，由此，有媒体惊呼：“又是临时工干的。”
【热点剖析】
群众观点：
对于“城管”这个词，许多群众的第一印象就是不好的，他们在群众心目中似乎就是“暴力执法，欺负百姓，吃东西不给钱，随意打砸，群众厌恶”的“恶霸”形象，甚至有报道说城管人员去相亲被嫌弃，由此看来，城管的不良形象已经在群众心里根深蒂固了。而这次的“最牛城管”事件，其实在百姓开看来已经是见怪不怪了，只是现在网络信息比较发达，群众已经开始自发用拍视频等方式曝光社会上的不良现象，像这样的事件才得以引起关注。其实这些事情每天都有发生，还有很多没有被曝光。虽然城管部门已经对这名“最牛城管”的身份做出了界定和处罚，但是这并不能给群众一个满意的答复，所谓治标不治本，扭转执法人员的执法素质和执法形象还有很长的路要走。
“最牛城管”产生的原因：
首先，城管部门和执法部门在选用执法人员时没有对他们进行严格的考核，选用制度过于简单，使得很多城管本身的个人素质就不高，在工作过程中只会用一些简单粗暴的方法来对付小摊贩和老百姓，引发了很多恶性的暴力执法事件，引起了群众的不满。
其次，在选用这些城管后，城管和执法部门没有对他们进行很好的管理和培训。最近通过网络和新闻媒体报道的“最牛城管”和“仍人城管”都被界定为“临时工”，这些人虽然是临时工，但城管部门既然聘用了他们，就应该对他们的执法态度和手段进行统一的培训和管理，不能因为是外聘人员就让他们任意大胆妄为，破坏广大城管人员和政府部门的形象。
最后，经常与城管打交道的小商贩们，他们也是为生活所迫才成为了小商贩，他们生活在最底层，也知道自己摆摊确实不对，受城管的欺负和压迫往往敢怒而不敢言，一定程度上也助长了不良城管的“恶霸”习气。
如何解决：
第一，完善城管人员的选用和聘用制度，对“执法人员”的选拔进行严格把关，杜绝那些有不良习气的社会人员进入执法队伍。城管是离群众最近的执法人员，他们素质的好坏直接关系到了政府在群众心中的形象。所以要在最初选拔阶段就要开始“宁缺毋滥”，宁愿找几个高素质，工作能力强的执法人员，也不能找十几个“恶霸”来当“临时工”。
第二，加强对城管人员的管理和培训，提高城管的素质和业务水平。我们国家正在由管理型政府向服务性政府转变，作为为人民服务的执法队伍，也提倡要“文明执法”，为响应政府号召，切实做到“文明执法”，城管部门应该定期对执法人员进行业务培训，交流执法过程中遇到的困难，改进工作方法，让他们能用更好的方式来对小商贩进行有效管理，同时也能缓解城管与百姓之间的误会和矛盾。
第三，政府应该对一些生活困难的底层老百姓放宽一些经营政策。例如在特定的地方给他们划定摆摊区域，或减免他们的摊费等，让他们有个可以赖以生存的小生意存在，即避免了乱摆乱卖的现象，也可以帮助群众解决生活问题，还能树立在群众心中的良好形象，可谓一举多得。
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