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    2014年10月31日，国家发改委通知下调汽、柴油价格。其背景在于国际上连续4个月油价持续下降，降幅超过25%。油价的低价运行态势能持续多久？会带来什么影响？油价的低价运行态势对于石油对外依存度接近60%的我国来说，成本降低是最直观的好处。

    可以肯定的是，油价下跌给我国带来两大好处。一是节约成本，并由此带来产品竞争力提升。2013年我国石油对外依存度超过58%，按这个进口量计算，能使2014年平均进口油价每桶下跌10美元，节约近210亿美元。二是为扩大石油战略储备提供机遇。供应稳定、价格低廉是石油储备的良好时机。

    能源成本一直是我国能源体制和价格改革面临的障碍，油价下跌为我国国内油气市场化改革提供了契机。基于目前态势，要推进能源价格改革，可以从两方面着手。一是建立标准市场化的能源价格体系。能源价格体系需要考虑到成品油价格改革，炼油企业、国家相关部门对能源进口权和价格等方面的政策扶持。二是尽快出台和完善相关能源税收政策。目前关系到能源价格的税收主要是资源税，应尽快深化资源税改革，这关系到油气价格，同时尽快完善消费税收政策。

    最后，除了要关注油价下跌对我国带来的影响外，应从长远着眼，加快破解存在的能源相关体系机制障碍，为未来能源生产和消费创造良好的环境。包括继续实施“走出去”战略与国际能源合作，稳固长久的合作关系；尽快实施对石油、天然气的基础设施进行规划，加强油气领域的环保立法和执法力度，完善相关标准；政府及相关部门尽快出台管网技术标准和规范。

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