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十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进审判公开、检务公开,录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性,推动公开法院生效裁判文书。严格规范减刑、假释、保外就医程序,强化监督制度。广泛实行人民陪审员、人民监督员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道。
2014年4月10日,最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别在全国两会上作报告指出促进公正司法的五大保障:
有腐必惩:向“官以为常”的特权说不
【案件回放】深圳“巨富村官”周伟思行贿受贿案等一批“小官大贪”案、薄熙来、刘志军案等大案要案,将反腐败斗争推向新高潮。检察机关去年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人,其中厅局级253人、省部级8人。
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[权威论述]
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
——习近平
[公平正义与公正司法的深刻内涵]
公平正义是人类社会孜孜以求的理想和目标,是社会文明进步的重要标志。我国是人民民主专政的社会主义国家,公平正义是中国特色社会主义的内在要求,自由、平等、公正、法治体现了社会主义核心价值观在价值选择上的导向。
司法权是重要的国家权力,在促进社会公平正义中发挥着不可替代的重要作用。所谓公正司法,其基本内涵是要在司法活动过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神,包括实体公正和程序公正。
[促进公正司法的原因]
当前,我国的司法工作处于尴尬境界。一边是大量的纠纷矛盾无法化解,另一边却存在当事人“信访不信法”,宁愿信访也不愿通过法院这一司法途径解决纠纷。即使争议进入司法程序甚至法院作出裁判,仍有不少人继续信访和上访,司法无法发挥终结争议的作用。同时,司法腐败和司法不公在现实中也屡有发生,这些使司法的公正性受到怀疑。我国要推进法治国家建设,必须致力于解决当前损害司法公正和影响司法形象的突出问题,做到对司法腐败、损害群众利益和为群众深恶痛绝的事“零容忍”。
[正确认识司法公正在维护社会公正中的职能作用]
司法公正是社会公正的最后一道保护屏障。公正涉及社会、政治、经济、文化、法律、伦理等诸多方面,包含着公平、正义、平等概念和理念。司法具有参与社会管理与矫正违法行为的重要职能,司法通过公平地裁判案件,可以使社会秩序以及人与人之间的权利义务关系走向公平合理的法治轨道,从而促进社会公正的实现。司法通过对干扰破坏社会公正的违法分子和违法行为的矫正、补救,可以保障社会公正得到及时恢复,从而实现社会公正。因此,司法公正不仅能够维护社会公正,而且可以通过矫正、恢复、弥补等方式实现法律公平和正义。
[深刻认识深化司法体制改革的重大意义]
我国社会主义司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的司法保障。司法机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。当前,我国经济社会处于快速发展的关键阶段,各种矛盾和问题集中出现,机遇和挑战并存,司法工作在国家和社会生活中的地位、作用、影响更加凸显。进一步深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,具有特别重要的意义。
[促进公正司法,维护社会公平正义的具体措施]
第一,要坚持司法为民,司法工作者要改进工作作风,加大对人民群众尤其是困难群众维护合法权益的法律援助。针对金钱案、人情案、关系案等广大群众反映强烈的司法不公问题,政法战线的同志要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。政法干警要把人民群众的小事当作自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,为人民群众安居乐业提供有力法律保障。
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十八大尤其是十八届三中全会以来,法治中国、依法治国、司法体制改革成为中央高层的施政方向。在我国处于社会矛盾多发期的当下,司法公正更是维护社会和谐的重要因素,不可忽视。有关司法公正的命题方向,可以独自命题,也可以作为依法治国主题下的一个切入点,将依法治国引申开来。此外,还可以从依法行政、转变工作作风、规范权力运行、司法为民群众路线的小角度切入,这里需要考生对考题的方向有全面深刻的了解。
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让司法公正守卫公平正义
“把促进社会公平正义作为核心价值追求”,“公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线”,“政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义”……2014年的中央政法工作会议把“公平正义”放在核心位置,标注着政法工作和司法改革的前行方向。
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从文章题目来看,与此专题的主题密切贴合。
文章第一段,快速引题,公平正义,对“公平正义”在政法工作中的重要性进行阐述。
第二段,进一步阐释司法公正的重要意义。
第三段,指出当前社会司法不公的现状,并得出结论,树立法律在化解矛盾中的权威地位,要依法治理。
第四段,提出措施。从环境营造切入,具体到建立体制障碍和制度隔离、社会文化环境、正确处理司法监督和司法公正的关系、参与社会管理创新四个方面提出对策。
第五段,总结升华。引用习总书记的话对司法体制改革进行阐述,并上升到推进国家治理体系和治理能力现代化这一高度,进一步实现社会公平正义,升华有力。