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2016年公考考试(申论热点):服务型政府

作者:志公教育     来源:志公教育     时间:2016-04-15 10:34:12     阅读:

【背景链接】
    2004年,国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中提出,全面推进依法行政的首要目标是转变政府职能,建设服务型政府。2005年政府工作报告提出:“寓管理于服务之中,努力建设服务型政府”。2006年党的十六届六中全会提出“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”。 2007年,党的十七大报告直接提出进一步“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。

    据新华网2013年11月5日报道:党十八大明确提出,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
 
【深度分析】
    建设服务型政府是社会发展的必然趋势和要求,有着万利而无一害的意义:

    首先,建设服务型政府是社会主义市场经济体制的基础,能为经济的发展创造良好的环境。在市场经济条件下,市场和政府各有分工,企业是创造财富的主体,政府是创造环境的主体。政府的职能定位不是运用行政手段对经济进行直接干预,而是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境,包括法制环境、信用环境和市场环境等,因此,经济要发展就必然要有服务型政府作为基础,为市场经济创造更为规范、能够良性发展的环境。

    其次,建设服务型政府是社会和谐的保障。正所谓得民心者得天下,政府作为执政者,在我国掌握着毋庸置疑的权利,但权利就意味着责任和义务。构建和谐社会,政府不仅要为经济提供良好的环境更要履行好公共服务和社会管理职能,大力发展社会事业和公共事业,切实保障和改善民生问题,维持社会稳定和谐,而这些需求就迫切要求通过加快服务型政府建设来改善和加强。

    再次,建设服务型政府是政府能取信于民的关键。服务是政府的基本职能之一,但很多地方政府日常工作还是存在着“门难进,脸难看,事难办”的现象,甚至少数政府官员存在滥用公权,贪污腐败,以权谋私的违法违纪做法,使得政府在人民群众心里的形象大打折扣。因此,只有加快服务型政府的建设,加强政府自身的建设和改革,才能够提高政府的公信力,约束官员,传播正能量从而引导社会新风尚。
 
【解决措施】
    服务型政府的转型非一朝一夕可实现,但好的政策是服务型政府能得民心的关键因素之一,那么政府如何才能有好的政策呢?

    首先,好政策的制定要顺从民心。自古以来,执政者向来是得民心者得天下,而政府若想取信于民,那么其政策就必须顺民意得民心,即满足公民的意愿。延迟退休政策考虑的是能适时缓解年轻人的养老压力。因此,在制定政策之前一定要实地考察,多种途径问政于民,真正了解公民的需求,因地制宜的制定出符合当地民情,能满足公民意愿的好政策。

    其次,好政策要有好的执行力是关键。顺应民意的政策如若缺乏了执行力,再得人心的政策也只是纸上谈兵。在这个公民表达意愿激昂的年代,政府官网为公民提供了与政府交流的平台,这本是惠民政策,但如若对公民的诉求视而不见,着实寒了公民的心。因此,制定了好的政策还需有效的执行力,要认真学习政策,简化工作流程,熟识政策实施流程的同时,将政策实施落实到部门甚至个人身上,将政策实施效果与相关责任人的绩效考核相挂钩。

    再次,好政策的延续性是保障。一项政策在实施过程中难免会有不尽人意的地方,那就必然需要一个对其不断补充和修正的过程。如政府所开设的公民来信平台,在为民解决问题后请求公民为其系统进行满意度评价并填写相关意见和建议用以完善系统。因此,任何政策都要有良好的反馈系统,综合汇总分析多方面的反馈,从而对其进行及时有效的修正,只有与时俱进的政策才是滋养好生活的好政策。

    最后,只有以人为本的延续性政策得以切实的落实,才能满足公民的意愿,才是对公民理性乃至德性的滋养,最终才能引导公民向更好的生活迈进,政府才能真正实现服务型政府的转型。
 



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